李 健 實
1946년 부산 출생. 고려大 불문과 졸업. 조선일보 체육부 차장, 스포츠조선 체육부장·부국장 역임. 스포츠조선에 「SC골프칼럼」 280회 연재.
1946년 부산 출생. 고려大 불문과 졸업. 조선일보 체육부 차장, 스포츠조선 체육부장·부국장 역임. 스포츠조선에 「SC골프칼럼」 280회 연재.
『앞 팀도 나갔는데요…』
골프의 天敵(천적)은 눈보라와 비바람이다. 눈보라는 打球(타구)를 잡아먹고 비바람은 飛球(비구)를 잡아먹는다. 그래서 외국의 골프장들은 이런 날 아예 문을 닫는다. 우리네 골프장들은 비가 오나 눈이 오나 새벽부터 불을 밝히고 손님을 받는다. 악천후 속에서도 꾸역꾸역 손님들이 몰려들기 때문이다.
왜 그럴까. 골프장의 희한한 예약문화 탓이다. 서울 근교의 웬만한 골프장은 예약 그 자체만으로도 하늘의 별 따기에 치부되는데 그까짓 눈비가 온다고 해서 안 나갔다가는 다음에는 영영 예약을 못하게 될까봐 두려워서이다.
더 희한한 일은 이렇게 모인 사람들이 처음엔 프론트에서 날씨 푸념을 하며 투덜대다가 잠시 후에는 악천후임에도 불구하고 하나 둘 옷을 갈아입고 라운딩에 나선다는 사실이다. 여기에는 골프장의 프론트나 클럽 하우스의 부추김이 한몫을 한다.
『앞 팀도 나갔는데요…』
골프장에선 손님이 라커룸을 사용하고 첫 홀만 끝내면 그날의 입장료는 돌려 주지 않아도 된다. 골프장 이용약관이 그렇다.
그러나 4월20일부터는 이같은 「악천후 속의 라운드」는 보기 힘들 것 같다. 국내 골프장의 이용 약관이 공정거래위원회가 새로 제정한 「표준약관」에 의해 바뀌었기 때문이다. 사업자 측인 골프장사업협회와 이용자 측인 소비자단체의 협의를 거쳐 정부가 승인한 이 표준약관은 소비자 보호 차원에서 골프장보다 이용객에게 더 유리하게 만들어졌다.
「티 오프 후에는 이용료를 환불하지 않는다」던 종전의 규정이 「악천후로 인해 라운딩을 중도에 그만두는 경우, 상황별로 요금을 환불한다」로 바뀌었다. 지금까지는 프론트에서 사인하고 라커룸에 들어가 옷을 갈아입으면 입장료를 되돌려 받을 수 없었으나, 새 약관에는 이용자가 개인 사정으로 라운딩을 포기할 경우 최소한 50%는 환불받을 수 있도록 했다.
强雪(강설)-폭우-안개 등 악천후로 인해 첫 홀을 끝내지 못했을 땐 諸稅 공과금을 제외한 전액을 돌려 주고 9번 홀까지 못 마쳤을 때는 50%를 환불토록 규정했다. 그뿐 아니다. 라운딩 도중 안전사고에 대한 책임도 역전됐다. 지금까지는 캐디와 관련된 사고일 경우 골프장은 「캐디가 종업원이 아니다」는 이유를 내세워 이용객에게 면책을 주장해 왔으나 앞으로는 캐디의 부주의로 인한 사고일 경우 골프장이 책임을 지도록 못을 박았다.
골프장 측의 이용거절 항목(제10조) 가운데서 「非회원은 회원의 동반 없이 라운딩할 수 없다」던 대목은 아예 삭제됐다. 이는 회원권이 없어 주말 예약을 엄두도 못 내던 「서민 골퍼」들의 응어리를 씻어 준 쾌거이기도 하다. 사실 지금까지의 이용 약관에는 평일은 몰라도 주말 라운딩은 반드시 해당 골프장의 회원과 동반하도록 돼 있었다.
예약금 상한액 설정의 문제
새 약관이 일반 소비자인 「非회원」에 너무 치중하다 보니 현실을 무시해버린 부분도 없지 않다. 非회원 예약금 제도가 바로 그것. 공정거래위는 현재 국내 골프장 여건상 非회원은 골프장을 이용하기가 현실적으로 어려운 사정임을 감안, 일정액의 예약금을 정하고 이를 先納(선납)한 이용 희망자에게는 예약을 허용하도록 하는 규정을 새로 추가했다.
돈을 먼저 내도록 한 까닭은 이들 非회원의 경우 골프장 이용이 일시적이며 개인의 신상파악도 어렵기 때문에 예약을 지키지 못했을 때에 대비한 보완책. 그러나 이 예약금 상한액 설정에 문제가 있다. 입장총액의 10% 범위 내─이는 골프장 입장료를 15만원으로 잡았을 때 1만5000원 이상 못 받게 한 것이다.
이 경우 양심불량의 非회원들은 한꺼번에 여러 골프장에 예약금을 내 複數예약을 하고는 라운딩 당일의 교통상황이나 기후여건에 가장 맞는 골프장을 골라 갈 수 있는 예약횡포도 가능해진다.
이렇게 되면 동시에 예약됐던 다른 골프장들은 예약펑크로 입장료의 10분의 1만 받고 萬事休矣(만사휴의)다. 교외의 산 속에 있는 골프장이 그 시간대에 다른 손님을 받을 재간이 없기 때문이다. 한국 골프장 사업협회 黃聖淳 차장은 그것이 불만이다.
『골프장 예약금의 10% 상한제는 웃기는 얘깁니다. 요즘 일반 골프장의 입장료는 15만원 이상입니다. 그런데 非회원 네 명이 예약금으로 6만원만 달랑 내놓고 펑크를 내버리면 골프장으로선 60만원의 입장수입을 허공에 날리는 꼴이 되지요. 예약금 6만원이 위약금으로 바뀌어 들어오긴 하지만…』
黃차장은 예약금 상한액이 최소한 50%는 돼야 한다고 했다.
『골프장의 예약은 시중 극장의 그것과 다릅니다. 골프장은 산 속에 있고 극장은 시내에 있습니다. 골프는 세 명 이상이 쳐야 하지만 극장은 혼자면 됩니다. 골프는 예약이 한번 펑크나면 당일 자리메움이 불가하지만 극장은 어느 정도 가능합니다. 그런데 왜 골프장은 예약금을 10분의 1만 받아야 하고 극장의 예매표는 전액을 다 받습니까』
『違約者는 차후 예약 거부하면 될 것』
기자는 지난 3월 말 경기도 과천의 정부종합청사에 있는 공정거래위원회 소비자보호국 約款制度課(약관제도과)를 찾아가 새 약관의 산파역을 맡은 金成晩 과장을 만났다.
―새 표준약관 작업은 언제부터 시작했습니까?
『2000년 봄입니다. 고칠 데가 너무 많았습니다. 우리나라에 골프가 들어온 지 100년이 훨씬 넘었는데도 아직까지 골프장들의 약관이 일본이나 외국 것을 베낀 것이었습니다』
―어디와 협의했습니까?
『소시모(소비자 문제를 연구하는 시민의 모임)를 포함한 소비자 단체와 골프장 사업협회, 각 시-도 관광진흥과, 문화관광부 등 골프 관련 부서의 직원들과 머리를 맞대었습니다』
―골프장 예약금이 입장료의 10% 이내라는 건 심한 것 아닙니까?
『앞으로는 누구나 골프를 즐길 수 있도록 하려고 상한선을 낮추었습니다』
―골프장 사업협회 측에선 왜 극장에서는 예매권을 전액으로 팔면서 골프장에는 10분의 1짜리 예약금을 받게 하느냐고 반발이 심하던데….
『극장과 골프장은 사정이 다릅니다. 우리는 소비자 보호 차원에서 서민의 부담을 줄이려고 했을 뿐입니다』
―10% 예약자들의 잦은 違約(위약)으로 골프장에 금전적 손해가 많아지면?
『그건 골프장들이 알아서 할 일이지요. 위약자에겐 차후 예약을 거부하면 될 것 아닙니까』
―이 규정은 외국인 골프관광객들에게도 해당됩니까?
『물론입니다』
작년 한 해 동안 국내 골프장을 찾은 외국인 골퍼는 11만 명(골프장 사업협회 집계). 이 가운데 10%는 상사 주재원과 외교관들이었고 나머지 90%는 일본인이었다.
외국인들의 갑작스런 일정변경으로 인해 단체 예약이 취소될 때 해당 골프장은 10% 이내의 위약금밖에 건질 수 없게 돼 큰 손해를 보게 되고 그 결과 골프장들이 단체예약을 기피하는 분위기가 되면 관광수입에까지 차질을 빚지나 않을까 우려된다.
이 대목에 대한 金과장의 답이다.
『외국인 단체의 예약은 여행사와 골프장 간에 별도 예약으로 해야겠지요. 상황이 상황인 만큼…』
새 약관은 예약금의 환불제도도 바꾸었다.
지금까지의 약관에는 「예약금은 입장료의 30% 내에서 선금으로 요구할 수 있으며 2일 이전까지 취소가 없을 시에는 이를 위약금으로 전환한다」고 돼 있었다.
그것은 이렇게 달라졌다.
「주말이나 공휴일에 예약을 한 非회원이 4일 전에 취소하면 골프장 측은 예약금 전액을 환불해야 하며 평일은 3일 전 취소시 전액을 돌려 줘야 한다. 그리고 2일 전 취소하면 50%를 환불하고 특히 사업자의 귀책사유로 非회원 이용자가 예약 당일 라운딩을 못하게 된 때에는 예약금의 갑절을 배상해야 한다」고 못박았다.●
골프의 天敵(천적)은 눈보라와 비바람이다. 눈보라는 打球(타구)를 잡아먹고 비바람은 飛球(비구)를 잡아먹는다. 그래서 외국의 골프장들은 이런 날 아예 문을 닫는다. 우리네 골프장들은 비가 오나 눈이 오나 새벽부터 불을 밝히고 손님을 받는다. 악천후 속에서도 꾸역꾸역 손님들이 몰려들기 때문이다.
왜 그럴까. 골프장의 희한한 예약문화 탓이다. 서울 근교의 웬만한 골프장은 예약 그 자체만으로도 하늘의 별 따기에 치부되는데 그까짓 눈비가 온다고 해서 안 나갔다가는 다음에는 영영 예약을 못하게 될까봐 두려워서이다.
더 희한한 일은 이렇게 모인 사람들이 처음엔 프론트에서 날씨 푸념을 하며 투덜대다가 잠시 후에는 악천후임에도 불구하고 하나 둘 옷을 갈아입고 라운딩에 나선다는 사실이다. 여기에는 골프장의 프론트나 클럽 하우스의 부추김이 한몫을 한다.
『앞 팀도 나갔는데요…』
골프장에선 손님이 라커룸을 사용하고 첫 홀만 끝내면 그날의 입장료는 돌려 주지 않아도 된다. 골프장 이용약관이 그렇다.
그러나 4월20일부터는 이같은 「악천후 속의 라운드」는 보기 힘들 것 같다. 국내 골프장의 이용 약관이 공정거래위원회가 새로 제정한 「표준약관」에 의해 바뀌었기 때문이다. 사업자 측인 골프장사업협회와 이용자 측인 소비자단체의 협의를 거쳐 정부가 승인한 이 표준약관은 소비자 보호 차원에서 골프장보다 이용객에게 더 유리하게 만들어졌다.
「티 오프 후에는 이용료를 환불하지 않는다」던 종전의 규정이 「악천후로 인해 라운딩을 중도에 그만두는 경우, 상황별로 요금을 환불한다」로 바뀌었다. 지금까지는 프론트에서 사인하고 라커룸에 들어가 옷을 갈아입으면 입장료를 되돌려 받을 수 없었으나, 새 약관에는 이용자가 개인 사정으로 라운딩을 포기할 경우 최소한 50%는 환불받을 수 있도록 했다.
强雪(강설)-폭우-안개 등 악천후로 인해 첫 홀을 끝내지 못했을 땐 諸稅 공과금을 제외한 전액을 돌려 주고 9번 홀까지 못 마쳤을 때는 50%를 환불토록 규정했다. 그뿐 아니다. 라운딩 도중 안전사고에 대한 책임도 역전됐다. 지금까지는 캐디와 관련된 사고일 경우 골프장은 「캐디가 종업원이 아니다」는 이유를 내세워 이용객에게 면책을 주장해 왔으나 앞으로는 캐디의 부주의로 인한 사고일 경우 골프장이 책임을 지도록 못을 박았다.
골프장 측의 이용거절 항목(제10조) 가운데서 「非회원은 회원의 동반 없이 라운딩할 수 없다」던 대목은 아예 삭제됐다. 이는 회원권이 없어 주말 예약을 엄두도 못 내던 「서민 골퍼」들의 응어리를 씻어 준 쾌거이기도 하다. 사실 지금까지의 이용 약관에는 평일은 몰라도 주말 라운딩은 반드시 해당 골프장의 회원과 동반하도록 돼 있었다.
예약금 상한액 설정의 문제
새 약관이 일반 소비자인 「非회원」에 너무 치중하다 보니 현실을 무시해버린 부분도 없지 않다. 非회원 예약금 제도가 바로 그것. 공정거래위는 현재 국내 골프장 여건상 非회원은 골프장을 이용하기가 현실적으로 어려운 사정임을 감안, 일정액의 예약금을 정하고 이를 先納(선납)한 이용 희망자에게는 예약을 허용하도록 하는 규정을 새로 추가했다.
돈을 먼저 내도록 한 까닭은 이들 非회원의 경우 골프장 이용이 일시적이며 개인의 신상파악도 어렵기 때문에 예약을 지키지 못했을 때에 대비한 보완책. 그러나 이 예약금 상한액 설정에 문제가 있다. 입장총액의 10% 범위 내─이는 골프장 입장료를 15만원으로 잡았을 때 1만5000원 이상 못 받게 한 것이다.
이 경우 양심불량의 非회원들은 한꺼번에 여러 골프장에 예약금을 내 複數예약을 하고는 라운딩 당일의 교통상황이나 기후여건에 가장 맞는 골프장을 골라 갈 수 있는 예약횡포도 가능해진다.
이렇게 되면 동시에 예약됐던 다른 골프장들은 예약펑크로 입장료의 10분의 1만 받고 萬事休矣(만사휴의)다. 교외의 산 속에 있는 골프장이 그 시간대에 다른 손님을 받을 재간이 없기 때문이다. 한국 골프장 사업협회 黃聖淳 차장은 그것이 불만이다.
『골프장 예약금의 10% 상한제는 웃기는 얘깁니다. 요즘 일반 골프장의 입장료는 15만원 이상입니다. 그런데 非회원 네 명이 예약금으로 6만원만 달랑 내놓고 펑크를 내버리면 골프장으로선 60만원의 입장수입을 허공에 날리는 꼴이 되지요. 예약금 6만원이 위약금으로 바뀌어 들어오긴 하지만…』
黃차장은 예약금 상한액이 최소한 50%는 돼야 한다고 했다.
『골프장의 예약은 시중 극장의 그것과 다릅니다. 골프장은 산 속에 있고 극장은 시내에 있습니다. 골프는 세 명 이상이 쳐야 하지만 극장은 혼자면 됩니다. 골프는 예약이 한번 펑크나면 당일 자리메움이 불가하지만 극장은 어느 정도 가능합니다. 그런데 왜 골프장은 예약금을 10분의 1만 받아야 하고 극장의 예매표는 전액을 다 받습니까』
『違約者는 차후 예약 거부하면 될 것』
기자는 지난 3월 말 경기도 과천의 정부종합청사에 있는 공정거래위원회 소비자보호국 約款制度課(약관제도과)를 찾아가 새 약관의 산파역을 맡은 金成晩 과장을 만났다.
―새 표준약관 작업은 언제부터 시작했습니까?
『2000년 봄입니다. 고칠 데가 너무 많았습니다. 우리나라에 골프가 들어온 지 100년이 훨씬 넘었는데도 아직까지 골프장들의 약관이 일본이나 외국 것을 베낀 것이었습니다』
―어디와 협의했습니까?
『소시모(소비자 문제를 연구하는 시민의 모임)를 포함한 소비자 단체와 골프장 사업협회, 각 시-도 관광진흥과, 문화관광부 등 골프 관련 부서의 직원들과 머리를 맞대었습니다』
―골프장 예약금이 입장료의 10% 이내라는 건 심한 것 아닙니까?
『앞으로는 누구나 골프를 즐길 수 있도록 하려고 상한선을 낮추었습니다』
―골프장 사업협회 측에선 왜 극장에서는 예매권을 전액으로 팔면서 골프장에는 10분의 1짜리 예약금을 받게 하느냐고 반발이 심하던데….
『극장과 골프장은 사정이 다릅니다. 우리는 소비자 보호 차원에서 서민의 부담을 줄이려고 했을 뿐입니다』
―10% 예약자들의 잦은 違約(위약)으로 골프장에 금전적 손해가 많아지면?
『그건 골프장들이 알아서 할 일이지요. 위약자에겐 차후 예약을 거부하면 될 것 아닙니까』
―이 규정은 외국인 골프관광객들에게도 해당됩니까?
『물론입니다』
작년 한 해 동안 국내 골프장을 찾은 외국인 골퍼는 11만 명(골프장 사업협회 집계). 이 가운데 10%는 상사 주재원과 외교관들이었고 나머지 90%는 일본인이었다.
외국인들의 갑작스런 일정변경으로 인해 단체 예약이 취소될 때 해당 골프장은 10% 이내의 위약금밖에 건질 수 없게 돼 큰 손해를 보게 되고 그 결과 골프장들이 단체예약을 기피하는 분위기가 되면 관광수입에까지 차질을 빚지나 않을까 우려된다.
이 대목에 대한 金과장의 답이다.
『외국인 단체의 예약은 여행사와 골프장 간에 별도 예약으로 해야겠지요. 상황이 상황인 만큼…』
새 약관은 예약금의 환불제도도 바꾸었다.
지금까지의 약관에는 「예약금은 입장료의 30% 내에서 선금으로 요구할 수 있으며 2일 이전까지 취소가 없을 시에는 이를 위약금으로 전환한다」고 돼 있었다.
그것은 이렇게 달라졌다.
「주말이나 공휴일에 예약을 한 非회원이 4일 전에 취소하면 골프장 측은 예약금 전액을 환불해야 하며 평일은 3일 전 취소시 전액을 돌려 줘야 한다. 그리고 2일 전 취소하면 50%를 환불하고 특히 사업자의 귀책사유로 非회원 이용자가 예약 당일 라운딩을 못하게 된 때에는 예약금의 갑절을 배상해야 한다」고 못박았다.●
